各市財(cái)政局、商務(wù)局，省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、商務(wù)局，省直有關(guān)單位： 
    根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于2014年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》（財(cái)企〔2014〕58號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2014年度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金使用管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 
    一、資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 
中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金（以下簡(jiǎn)稱“開拓資金”）是指外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中用于支持中小企業(yè)和有關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)的資金。其中，中小企業(yè)獨(dú)立開拓國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目；項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。 
    開拓資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽、宣傳及推介，國(guó)際市場(chǎng)考察，企業(yè)培訓(xùn)和信息化建設(shè)，境外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)及資質(zhì)認(rèn)證，境外投（議）標(biāo)等（具體支持內(nèi)容詳見附件1）。其中，對(duì)面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興市場(chǎng)的拓展，以及取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際認(rèn)證予以優(yōu)先支持。 
    開拓資金主要用于對(duì)2013年第四季度及2014年已執(zhí)行完畢的中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓項(xiàng)目給予支持（對(duì)已獲得相關(guān)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目不予重復(fù)支持）。資金支持比例原則上不超過項(xiàng)目支持內(nèi)容實(shí)際支出的50％。企業(yè)項(xiàng)目支持資金最高不超過10萬元人民幣，團(tuán)體項(xiàng)目支持資金最高不超過150萬元人民幣。以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國(guó)人民銀行公布的外匯牌價(jià)，折算為人民幣。 
    二、資金支持對(duì)象 
   （一）申請(qǐng)企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件： 
    1、在山東省境內(nèi)注冊(cè)，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在4500萬美元以下； 
    2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為； 
    3、具有從事國(guó)際市場(chǎng)開拓活動(dòng)的專業(yè)人員，對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)有明確的工作安排和計(jì)劃； 
    4、未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。 
   （二）申請(qǐng)團(tuán)體項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件： 
    1、具有組織全國(guó)、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)的相關(guān)資質(zhì)； 
    2、通過管理部門審核的組織中小企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)； 
    3、申請(qǐng)的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)和提高中小企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的； 
    4、參加活動(dòng)企業(yè)在10家以上（含10家），其中70%以上為外經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)； 
    5、未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金； 
    6、境外展覽會(huì)和企業(yè)培訓(xùn)兩類市場(chǎng)開拓活動(dòng)可以申請(qǐng)團(tuán)體項(xiàng)目支持。 
   （三）已獲得團(tuán)體項(xiàng)目支持的中小企業(yè)不得以企業(yè)項(xiàng)目名義對(duì)同一市場(chǎng)開拓活動(dòng)或內(nèi)容重復(fù)提出資金支持申請(qǐng)。
   （四）申請(qǐng)資金補(bǔ)助的企業(yè)或項(xiàng)目組織單位，應(yīng)提交以下材料： 
    1、資金申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)單位的基本情況，國(guó)際市場(chǎng)開拓活動(dòng)的實(shí)施情況，費(fèi)用支出情況，是否有拖欠財(cái)政性資金的行為等； 
    2、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓）申請(qǐng)表（詳見附件2）； 
    3、申請(qǐng)企業(yè)（單位）的法人執(zhí)照； 
    4、海關(guān)進(jìn)出口證明或海關(guān)編碼； 
    5、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法有效憑證； 
    6、申請(qǐng)團(tuán)體項(xiàng)目支持的項(xiàng)目組織單位，還應(yīng)提供具有組織企業(yè)參加或舉辦經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)資質(zhì)，或具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)證明資料。 
    三、資金申請(qǐng)、審核與撥付 
   （一）省財(cái)政廳和省商務(wù)廳根據(jù)資金預(yù)算額度、各市出口情況、中小企業(yè)數(shù)量、資金管理工作情況等因素，研究確定各市、省財(cái)政直接管理縣（市）（以下簡(jiǎn)稱“省直管縣”）資金申請(qǐng)控制限額。 
   （二）各市、省直管縣財(cái)政、商務(wù)部門要及時(shí)組織當(dāng)?shù)胤�合條件的企業(yè)、項(xiàng)目組織單位， 于2014年9月10日前登錄“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”（www.smeimdf.org.cn）提出資金申請(qǐng)。 
   （三）各市財(cái)政、商務(wù)部門要對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的資金申請(qǐng)進(jìn)行初審，并在省財(cái)政廳、省商務(wù)廳核定的資金申請(qǐng)控制限額內(nèi)提出資金安排建議，于2014年9月15日前聯(lián)合行文，分別向省財(cái)政廳、省商務(wù)廳報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告、《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金申請(qǐng)匯總表》（省直管縣的申請(qǐng)項(xiàng)目由其所在市統(tǒng)一提出初步審核意見，并對(duì)省直管縣的申請(qǐng)項(xiàng)目單獨(dú)列表）及企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的相關(guān)申請(qǐng)資料。省級(jí)企業(yè)、項(xiàng)目組織單位應(yīng)于9月10日前登錄“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”（www.smeimdf.org.cn）提出資金申請(qǐng)，并于9月15日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料，直接報(bào)送省財(cái)政廳、省商務(wù)廳。 
   （四）各市、省直管縣商務(wù)、財(cái)政部門要對(duì)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)原始紙質(zhì)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并對(duì)資料的真實(shí)性做出書面承諾。省財(cái)政廳、省商務(wù)廳將根據(jù)資金管理相關(guān)規(guī)定委托第三方進(jìn)行審核檢查，確定資金補(bǔ)助意見，并按照國(guó)庫(kù)管理要求撥付資金。 
    五、資金管理要求 
   （一）各市、省直管縣商務(wù)、財(cái)政部門及省級(jí)企業(yè)、項(xiàng)目組織單位要認(rèn)真做好開拓資金管理使用情況總結(jié)及績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并于2015年1月底前將資金管理使用情況總結(jié)及績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,分別報(bào)送省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。總結(jié)及績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括：資金到位、管理情況，項(xiàng)目組織管理、實(shí)施情況，政策資金在擴(kuò)大出口、解決就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、品牌培育、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)業(yè)（商品）結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面所發(fā)揮的作用、產(chǎn)生的效果以及存在的問題、建議等。報(bào)告內(nèi)容要具體詳實(shí)，所舉事例要有代表性并有具體數(shù)據(jù)支撐（2014年之前的事例、內(nèi)容請(qǐng)勿重復(fù)使用），相關(guān)資料報(bào)送情況將作為以后年度資金安排的重要參考因素。 
   （二）獲得資金支持的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對(duì)有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。各市（縣）及項(xiàng)目執(zhí)行單位要加強(qiáng)開拓資金檔案管理，紙質(zhì)申報(bào)材料保存期不少于3年。 
   （三）任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場(chǎng)開拓資金，對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理。 

    附件：1. 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)  
             開拓）支持內(nèi)容說明 
          2. 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng) 
             開拓）申請(qǐng)表  
          3. 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng) 
             開拓）申請(qǐng)匯總表 


山 東 省 財(cái) 政 廳             山 東 省 商 務(wù) 廳 
                                2014年8月25日