各市財政局、商務(wù)局，省財政直接管理縣（市）財政局、商務(wù)局，省直有關(guān)單位： 
    根據(jù)《財政部、商務(wù)部關(guān)于2014年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金申報工作的通知》（財企〔2014〕58號）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2014年度中小企業(yè)國際市場開拓資金使用管理有關(guān)事項通知如下： 
    一、資金支持內(nèi)容及標準 
中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“開拓資金”）是指外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金中用于支持中小企業(yè)和有關(guān)企業(yè)、社會團體、事業(yè)單位（以下簡稱“項目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的資金。其中，中小企業(yè)獨立開拓國際市場的項目為企業(yè)項目；項目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場的項目為團體項目。 
    開拓資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽、宣傳及推介，國際市場考察，企業(yè)培訓(xùn)和信息化建設(shè)，境外專利申請、商標注冊及資質(zhì)認證，境外投（議）標等（具體支持內(nèi)容詳見附件1）。其中，對面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興市場的拓展，以及取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證予以優(yōu)先支持。 
    開拓資金主要用于對2013年第四季度及2014年已執(zhí)行完畢的中小企業(yè)國際市場開拓項目給予支持（對已獲得相關(guān)財政資金扶持的項目不予重復(fù)支持）。資金支持比例原則上不超過項目支持內(nèi)容實際支出的50％。企業(yè)項目支持資金最高不超過10萬元人民幣，團體項目支持資金最高不超過150萬元人民幣。以外幣為計算單位發(fā)生的費用支出，按費用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。 
    二、資金支持對象 
   （一）申請企業(yè)項目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件： 
    1、在山東省境內(nèi)注冊，依法取得進出口經(jīng)營資格或依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計進出口額在4500萬美元以下； 
    2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為； 
    3、具有從事國際市場開拓活動的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和計劃； 
    4、未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。 
   （二）申請團體項目的項目組織單位應(yīng)符合下列條件： 
    1、具有組織全國、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會的相關(guān)資質(zhì)； 
    2、通過管理部門審核的組織中小企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)； 
    3、申請的團體項目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的； 
    4、參加活動企業(yè)在10家以上（含10家），其中70%以上為外經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)； 
    5、未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金； 
    6、境外展覽會和企業(yè)培訓(xùn)兩類市場開拓活動可以申請團體項目支持。 
   （三）已獲得團體項目支持的中小企業(yè)不得以企業(yè)項目名義對同一市場開拓活動或內(nèi)容重復(fù)提出資金支持申請。
   （四）申請資金補助的企業(yè)或項目組織單位，應(yīng)提交以下材料： 
    1、資金申請報告，主要內(nèi)容包括：申請單位的基本情況，國際市場開拓活動的實施情況，費用支出情況，是否有拖欠財政性資金的行為等； 
    2、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（中小企業(yè)國際市場開拓）申請表（詳見附件2）； 
    3、申請企業(yè)（單位）的法人執(zhí)照； 
    4、海關(guān)進出口證明或海關(guān)編碼； 
    5、實際發(fā)生費用的合法有效憑證； 
    6、申請團體項目支持的項目組織單位，還應(yīng)提供具有組織企業(yè)參加或舉辦經(jīng)貿(mào)展覽會資質(zhì)，或具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)證明資料。 
    三、資金申請、審核與撥付 
   （一）省財政廳和省商務(wù)廳根據(jù)資金預(yù)算額度、各市出口情況、中小企業(yè)數(shù)量、資金管理工作情況等因素，研究確定各市、省財政直接管理縣（市）（以下簡稱“省直管縣”）資金申請控制限額。 
   （二）各市、省直管縣財政、商務(wù)部門要及時組織當?shù)胤蠗l件的企業(yè)、項目組織單位， 于2014年9月10日前登錄“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”（www.smeimdf.org.cn）提出資金申請。 
   （三）各市財政、商務(wù)部門要對企業(yè)和項目組織單位的資金申請進行初審，并在省財政廳、省商務(wù)廳核定的資金申請控制限額內(nèi)提出資金安排建議，于2014年9月15日前聯(lián)合行文，分別向省財政廳、省商務(wù)廳報送資金申請報告、《中小企業(yè)國際市場開拓資金申請匯總表》（省直管縣的申請項目由其所在市統(tǒng)一提出初步審核意見，并對省直管縣的申請項目單獨列表）及企業(yè)和項目組織單位的相關(guān)申請資料。省級企業(yè)、項目組織單位應(yīng)于9月10日前登錄“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”（www.smeimdf.org.cn）提出資金申請，并于9月15日前，將項目資金申請材料，直接報送省財政廳、省商務(wù)廳。 
   （四）各市、省直管縣商務(wù)、財政部門要對網(wǎng)上申報項目的相關(guān)原始紙質(zhì)材料進行認真審核，并對資料的真實性做出書面承諾。省財政廳、省商務(wù)廳將根據(jù)資金管理相關(guān)規(guī)定委托第三方進行審核檢查，確定資金補助意見，并按照國庫管理要求撥付資金。 
    五、資金管理要求 
   （一）各市、省直管縣商務(wù)、財政部門及省級企業(yè)、項目組織單位要認真做好開拓資金管理使用情況總結(jié)及績效評價工作，并于2015年1月底前將資金管理使用情況總結(jié)及績效評價報告,分別報送省商務(wù)廳、省財政廳。總結(jié)及績效評價報告應(yīng)包括：資金到位、管理情況，項目組織管理、實施情況，政策資金在擴大出口、解決就業(yè)、推動技術(shù)升級、品牌培育、市場開拓、產(chǎn)業(yè)（商品）結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面所發(fā)揮的作用、產(chǎn)生的效果以及存在的問題、建議等。報告內(nèi)容要具體詳實，所舉事例要有代表性并有具體數(shù)據(jù)支撐（2014年之前的事例、內(nèi)容請勿重復(fù)使用），相關(guān)資料報送情況將作為以后年度資金安排的重要參考因素。 
   （二）獲得資金支持的中小企業(yè)或項目組織單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對有關(guān)部門的專項檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。各市（縣）及項目執(zhí)行單位要加強開拓資金檔案管理，紙質(zhì)申報材料保存期不少于3年。 
   （三）任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場開拓資金，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理。 

    附件：1. 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（中小企業(yè)國際市場  
             開拓）支持內(nèi)容說明 
          2. 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（中小企業(yè)國際市場 
             開拓）申請表  
          3. 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（中小企業(yè)國際市場 
             開拓）申請匯總表 


山 東 省 財 政 廳             山 東 省 商 務(wù) 廳 
                                2014年8月25日